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近日,台风“杜苏芮”激励

北京特大暴雨及大水灾害

灾后规复重建责任

出现了一系列涉法问题

北京市讼师协会组织

民法 保障 处事 交通 合同

等十一个专科委员会的讼师

成立法律服务团

西宾分析暴雨中出现的法律问题

不雅澜君开设“救灾•讲法”专栏

切合履行为您解疑答惑

今天来看第三期!

PART.6

Q1

因为暴雨大水灾情说念路欠亨、大众交通停运等原因无法到单元上班的,工资是否应当平时披发?

暴雨大水灾情属于不可抗力,处事者因说念路欠亨等原因无法到单元上班的,用东说念主单元不错先与处事者协商优先使用带薪年放假、企业自设福利假等各样放假,按照带薪年放假工资和企业自设福利假等各样假待遇支付。如已无可抵用放假,用东说念主单元可与处事者就因上述情况无法上班技术的工资进行协商支付。但因暴雨大水灾情导致的说念路欠亨、大众交通停运等,常常在几天内就可规复。动作处事者,唯有说念路不错通行,哪怕比以往通行相对费力,除用东说念主单元同有时,处事者也应当到单元上班。

Q2

因责任场所积水、倒塌、停水停电等导致企业停产停工的,工资是否应当平时披发?

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因责任场所停水停电无法责任的,不错在家办公,或者由用东说念主单元先与处事者协商优先使用带薪年放假、企业自设福利假等各样放假,按照带薪年放假工资和企业自设福利假等各样假待遇支付。要是已无可抵用放假,用东说念主单元可与处事者就因上述情况无法上班技术的工资进行协商支付。对于不可协商一致的,在一个工资支付周期内,用东说念主单元应按处事合同商定的步调支付工资;教会一个工资支付周期,处事者莫得提供平时处事的,用东说念主单元应当披发生存费。

Q3

企业因洪灾无法按时支付处事者工资薪金,是否属于无故拖欠工资?

不属于无故拖欠工资。洪灾发生顷刻间,危害极大,非东说念主力所能不屈。根据处事部《对<工资支付暂行功令>联系问题的补充功令》:“无故拖欠”系指用东说念主单元无正直事理教会功令付薪期间未支付处事者工资。不包括:用东说念主单元遭逢非东说念主力所能不屈的当然灾害、干戈等原因,无法按时支付工资。

Q4

职工在乘坐公交车凹凸班途中因暴雨大水灾害发生伤一火的,是否属于工伤?

《工伤保障条例》第十四条第(六)项功令,“在凹凸班途中,受到非本东说念主主要背负的交通事故或者城市轨说念交通、客运轮渡、火车事故伤害的”,应当认定为工伤。乘坐公交车凹凸班途中发生的伤一火事故是否属于工伤的问题,主要看是否属于交通事故,以及是否非本东说念主主要背负来判断。所谓“交通事故”,是指车辆在说念路上因舛讹或者有时酿成的东说念主身伤一火或者财产亏空的事件。交通事故不仅是由不特定的东说念主员违犯说念路交通安全法例酿成的;也不错是由于地震、台风、山洪、雷击等不可不屈的当然灾害酿成。乘坐公交车凹凸班途中因暴雨(大水)灾害发生的伤一火事故属于交通事故的限度。而因为暴雨大水灾害激励的交通事故,常常皆不是乘客的舛讹酿成的。因此,职工在乘坐公交车凹凸班途中因暴雨大水灾害发生伤一火的,应属于工伤。

Q5

因发生暴雨大水等突发性事故酿成处事者伤一火的,是否属于工伤?

工伤事故,指的是在坐蓐行为中或责任历程中发生的导致处事者东说念主身伤一火的事故,事故的发生应当与单元的经营行为关系,况兼这些事故皆是不错守护和终端的。而暴雨(大水)等因不可抗力酿成的处事者伤一火,不属于“工伤事故”,不可被认定为工伤。

Q6

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在洪涝灾害发生时,职工未经允许提前放工,途中发生交通事故伤一火的属于工伤吗?

未经允许提前放工的,属于违犯处事次第的行动,应受关系处罚。但这一溜为并不影响处事者本质放工的性质,不应影响处事者依照《工伤保障条例》第十四条第(六)项“在凹凸班途中,受到非本东说念主主要背负的交通事故或者城市轨说念交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤”认定工伤的履历。提前放工途中发生非处事者主要背负的交通事故伤一火的应认定为工伤。

Q7

职工因洪涝灾害保护单元财产而伤一火的,是否属于工伤?

为保护单元财产而伤一火的情况常常有两种:一种是为受伤职工自己就具有保护单元财产的义务,如保安员在发生篡夺、盗窃、东说念主为艰涩、水患、失火等危及单元财产时在任责上就有义务进行制止,酿成伤一火的,可依照《工伤保障条例》第十四条第一项“在责任期间和责任场所内,因责任原因受到事故伤害的”和第三项“在责任期间和责任场所内,因履行责任职责受到暴力等有时伤害的”功令认定为工伤;另一种情况是受伤职工的责任岗亭并莫得制止危害单元财产的背负,其因为保护单元财产而伤一火的,不错依照《工伤保障条例》第十五条第二项“在抢险救灾等保养国度利益、大众利益行为中受到伤害的”的功令,视同为工伤。

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Q8

职工因工出门,因大水受到事故伤害,是否属于工伤?

应属于工伤。《工伤保障条例》第十四条功令:“职工有下列情形之一的,应认定为工伤:因工出门技术,由于责任原因受到伤害或者发闯事故不知所终的。但职工因工出门技术从事与责任或者受用东说念主单元指派出门学习、开会无关的个东说念主行为受到伤害,社会保障行政部门不认定为工伤的,东说念主民法院应予支抓。”

Q9

职工自行进入大众挽救行为等扶弱抑强中伤一火的,是否属于工伤?

非单元组织的情况下,职工在暴雨(大水)中自行进入挽救,属于扶弱抑强。《工伤保障条例》第十五条功令:“职工有下列情形之一的,视同工伤:(二)在抢险救灾等保养国度利益、大众利益行为中受到伤害的”。扶弱抑强属于保养国度利益、大众利益的行为,因此应当视同为工伤。

Q10

职工向保障公司投保东说念主身有时伤害保障,因暴雨大水灾害伤一火被认定为工伤,是否不错有权同期享有工伤保障待遇和东说念主身有时伤害保障抵偿?

不错同期请求双重抵偿。工伤保障待遇是职工基于《中华东说念主民共和国社会保障法》和《工伤保障条例》所享有的法定职权,东说念主身有时保障抵偿是职责任为被保障东说念主依据保障合同的商定享有的合同职权,两种职权不错同期利用。有时伤害保障所以被保障东说念主的肉体利益为保障想法,以被保障东说念主遭受有时伤害为保障事故,当被保障事故发生时,由保障东说念主按合同给付保障金的东说念主身保障。根据《中华东说念主民共和国保障法》第四十六条功令:“东说念主身保障的被保障东说念主因局外人的行动而发生牺牲、伤残或者疾病等保障事故的,保障东说念主向被保障东说念主或者受益东说念主给付保障金后,不得享有向局外人追偿的职权。但被保障东说念主或受益东说念主仍有权向局外人请求抵偿”,岂论被保障东说念主是否还是获取抵偿,保障东说念主均应按约向被保障东说念主给付合同商定的保障金,故属于东说念主身保障的有时伤害保障照章应适用给付原则。职责任为被保障东说念主不错根据保障合同的商定向保障公司请求抵偿保障金。

Q11

因暴雨灾害导致用东说念主单元经营发生变化,处事者原责任岗亭不再竖立,用东说念主单元是否不错解雇处事者?

不错。洪涝灾害发生后,给部分企业的坐蓐经营酿成严重毁伤,导致处事者失去正本的责任岗亭的,企业不错与处事者协商变更岗亭,不可协商的一致的,不错与处事者肃清处事合同,但应给处事者相应的经济补偿。根据《中华东说念主民共和国处事合同法》第四十条功令:“处事合同订随即所依据的客不雅情况发生要紧变化,以致处事合同无法履行,经用东说念主单元与处事者协商,未能就变更处事合同内容达成条约的,用东说念主单元不错提前三旬日以书面形势奉告处事者本东说念主或者非常支付一个月工资后肃清处事合同。”

Q12

因为雨水患情导致企业业务缩减或经营费力的,是否不错裁人?

确因暴雨大水灾情导致企业房屋倒塌,或者坐蓐责任场所因存在要紧安全隐患而被强制关停,或者要紧财产亏空等,导致企业业务缩减或堕入经营费力的,不错根据《中华东说念主民共和国处事合同法》第四十一条第一款第(二)项“坐蓐经营发生严重费力的”、第(四)项“其他因处事合同订随即所依据的客不雅经济情况发生要紧变化,以致处事合同无法履行的”的功令,照章进行裁人,肃清处事合同,但应照章向处事者支付经济补偿。

Q13

处事者因为暴雨不可按时到岗,公司扣工资或以年假冲抵是否正当?

处事者因为暴雨等当然灾害原因无法到岗,并非处事者自身主不雅原因不可为用东说念主单元提供处事,不宜按旷工处理。但处事者在此情况下不可为用东说念主单元提供处事,亦并非用东说念主单元原因,要求用东说念主单元按照出勤支付全额工资亦有失刚正。要是处事者有尚未使用的年放假,用东说念主单元不错用年放假冲抵,优先安排处事者休年放假;莫得尚未使用年放假的,建议用东说念主单元与处事者协商处理。

Q14

责任边幅受到暴雨影响无法鼓吹,公司提倡给关系处事者调岗,在处事者拒却调岗后,公司要求肃清处事合同,是否正当?能否得到补偿或抵偿?

根据法律功令,在处事合同履行历程中,因客不雅情况导致处事合同如实无法履行的,用东说念主单元不错与处事者协商变更处事合同,两边无法就变更处事合同达成一致的,不错肃清处事合同。因此,在用东说念主单元与处事者未能就变更处事合同达成一致的情况下,用东说念主单元不错肃清处事合同。用东说念主单元肃清处事合同期,应照章向处事者支付经济补偿。

Q15

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外卖小哥因为暴雨送餐延误,被外卖平台扣钱,怎样办?

外卖小哥对于送餐服务历程中的职权义务按照其与外卖平台之间刚烈的条约商定实施。外卖小哥因暴雨原因导致送餐延误,这是因不可抗力所导致的,并非其自身原因,外卖平台因此扣钱,应为分歧理。外卖小哥不错根据暴雨酿成送餐延误的客不雅情况,向外卖平台说明情况,或者按照两边商定以及外卖平台自身的讲演机制,进行反馈和处理。

PART.7

Q1

洪灾发生后,顺延工期的期限如何细目?如何办理工期顺延手续?

停工日历应根据关系建设行政旁边部门或征象部门发布的文献或现场已不具备施工要求或不可施工时为准,细目相应的停工期间,但需要长入不同的施工部位细目顺延工期的期限。若因暴雨天气导致停工的部位不是关节旅途,则施工单元不错通过优化施工组织有研讨来细目工期是否顺延,如何顺延。

依据《最妙手民法院对于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十条,当事东说念主商定顺延工期应当经发包东说念主或者监理东说念主签证等模式阐明,承包东说念主虽未取得工期顺延的阐明,但大概讲明在合同商定的期限内向发包东说念主或者监理东说念主恳求过工期顺延且顺延事由适宜合同商定,承包东说念主以此为由意见工期顺延的,东说念主民法院应予支抓。

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当事东说念主商定承包东说念主未在约依期限内提倡工期顺延恳求视为工期不顺延的,按照商定处理,但发包东说念主在约依期限后欢喜工期顺延或者承包东说念主提倡合理抗辩的除外。

Q2

洪灾后复工,如何细目已具备复工要求?

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暂停施工后,发包东说念主和承包东说念主应经受有用措施积极摒除暂停施工的影响。在工程复工前,监理东说念主会同发包东说念主和承包东说念主细目因暂停施工酿成的亏空,并细目工程复工要求。当工程具备复工要求时,监理东说念主应经发包东说念主批准后向承包东说念主发出复工奉告,承包东说念主应按照复工奉告要求复工。

Q3

因洪灾导致的承包东说念主停工亏空,建设单元应否给予合理的补偿?

承包东说念主停工的用度亏空由发包东说念主和承包东说念主合理分摊,建设单元应给予合理的补偿。

《住房和城乡建设部对于落实建设单元工程质地首要背负的奉告》建质规〔2020〕9号(二)因顶点恶劣天气等不可抗力以及重箝制天气、要紧行为保障等原因停工的,应给予合理的工期补偿。因材料、工程斥地价钱变化等原因,需要调理合同价款的,应按照合同商定给予调理。

《建设工程工程量清单计价程序》(GB50500-2013)第9.10.1条:“因不可抗力事件导致的用度,发、承包两边应按以下原则分别承担并调理工程价款:

1.工程自己的毁伤、因工程毁伤导致第三方东说念主员伤一火和财产亏空以及运至施工风物用于施工的材料和待装置的斥地的毁伤,由发包东说念主承担;

2.发包东说念主、承包东说念主东说念主员伤一火由其场所单元认真,并承担相应用度;

3.承包东说念主的施工机械斥地损坏及停工亏空,由承包东说念主承担;

4.停工技术,承包东说念主应发包东说念主要求留在施工风物的必要的责罚东说念主员及保卫东说念主员的用度由发包东说念主承担;

5.工程所需计帐、开发用度,由发包东说念主承担。”

Q4

施工单元在接到停工停产奉告后停工,险情事后,开工奉告下来之前,在我方确保安全的情况下是否不错私行开工?

不可私行开工,必须确保不存在安全事故隐患,不然会受到相应的行政处罚,更有甚者责罚东说念主员承担相应的责罚。

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《中华东说念主民共和国建筑法》第七十一条:建筑施工企业违犯本法例则,对建筑安全事故隐患不经受措施给以摒除的,责令改正,不错处以罚金;情节严重的,责令破产整顿,缩小天资等第或者拆除天资文凭;组成行恶的,照章追究责罚。建筑施工企业的责罚东说念主员违规勾通、强令职工冒险功课,因而发生要紧伤一火事故或者酿成其他严重恶果的,照章追究责罚。

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Q5

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大水后在建工程复工前是否需要进行质地安全检测?

为确保建设工程质地安全,保障重大各人利益以及根据政府部门的关系文献要求,工程复工前应重心排查施工现场深基坑、高边坡、起重机械、广漠模板、脚手架、临时用电、临时设施等重心要领和部位的安全隐患,触及到教会一定例模的危急性较大的分部分项工程,安全专项施工有研讨若有调理的,应重新组织人人论证。因此,在建工程复工前,需要对存在安全隐患及存在质地隐患的建设工程进行安全检测,以确保建设工程质地。

Q6

洪灾后工程复工前对已完工工程质地检测的用度如何承担?

对洪灾事后工程质地进行检测的用度,应区别情况看待:如经检测工程质地莫得问题或质地问题全因洪灾引起,则检测用度应由发包东说念主承担。如经检测工程质地存在问题且该问题是承包东说念主施工留传问题,则由承包东说念主承担。

《建设工程工程量清单计价程序》(GB50500-2013)第9.10.1条 因不可抗力事件导致的东说念主员伤一火、财产亏空偏执用度加多,发承包两边应按下列原则分别承担并调理合同价款和工期:5.工程所需计帐、开发用度由发包东说念主承担。

Q7

施工单元因洪灾酿成工程量无法缱绻若那里理?

从举证背负分派看,承包东说念主负有举证讲明其履行完成的工程量的义务,若无法举证,则承包东说念主会承担举证不可的法律恶果,对承包东说念主极为不利。虽工程还是毁损,但承包东说念主应尽可能提供其他凭据来讲明施工历程中履行发生的工程量,如避开工程验收记载、联想变更单、分部分项工程验收记载、工程款支付恳求表/审批表,工程计量表、混凝土浇筑记载等。

《最妙手民法院对于适用<中华东说念主民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条:当事东说念主对我方提倡的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供凭据加以讲明,但法律另有功令的除外。在作出判决前,当事东说念主未能提供凭据或者凭据不及以讲明其事实意见的,由负有举证讲明背负确当事东说念主承担不利的恶果。

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《最妙手民法院对于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十条:当事东说念主对工程量有争议的,按照施工历程中形成的签证等书面文献阐明。承包东说念主大概讲明发包东说念主欢喜其施工,但未能提供签证文献讲明工程量发生的,不错按照当事东说念主提供的其他凭据阐明履行发生的工程量。

Q8

洪灾将施工现场施工单元购买的施工材料损坏,该部分用度由谁承担?

承包东说念主采购的材料,承包东说念主负有相应的维持义务,并承担相应的维持费,一般情况下材料丢失毁损的风险由承包东说念主承担。但因不可抗力导致已运至施工现场的材料损坏,由发包东说念主承担。

Q9

承包东说念主为幸免大水冲毁工程,用施工机械填堵缺口,亏空谁来承担?

亏空应由发包东说念主承担。建筑工程的悉数权为发包东说念主,承包东说念主莫得法定的或者商定的维持义务,为幸免发包东说念主利益受亏空而进行责罚,有权请求动作受益东说念主的发包东说念主偿还由此开销的必要用度。

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《中华东说念主民共和国民法典》第一百二十一条:莫得法定的或者商定的义务,为幸免他东说念主利益受亏空而进行责罚的东说念主,有权请求受益东说念主偿还由此开销的必要用度。

Q10

施工方租出的机械斥地因被大水冲走,出租方的亏空如何抵偿?

在承发包关系中,施工方的租出物视为承包东说念主财产,毁损灭失的风险应由承包东说念主承担。而在租出合同当中,因不可归责于承租东说念主的事由,以致租出物部分或者一说念毁损、灭失的,承租东说念主不错请求减少房钱或者不支付房钱;因租出物部分或者一说念毁损、灭失,以致不可完满合同方针的,承租东说念主不错肃清合同。但对于因不可抗力导致租出物毁损灭失的风险并无明文功令,常常合计,对租出物毁损灭失的风险有商定的,按照商定,莫得商定或商定不解的,相应的亏空应由承包东说念主承担。

《中华东说念主民共和国民法典》第七百二十九条:因不可归责于承租东说念主的事由,以致租出物部分或者一说念毁损、灭失的,承租东说念主不错请求减少房钱或者不支付房钱;因租出物部分或者一说念毁损、灭失,以致不可完满合同方针的,承租东说念主不错肃清合同。

Q11

暴雨中工地进水发生的抽水机械及抽水加多的用度(排水用度)能否向建设单元索赔?

发生的抽水机械及抽水加多用度属于不可抗力发生技术的计帐用度,是守护亏空扩大的有用措施,同期,属于合同外的增项,可向建设单元索赔。

《建设工程工程量清单计价程序》(GB50500-2013)第9.14.1条:承包东说念主应发包东说念主要求完成合同除外的稀零边幅、非承包东说念主背负事件等责任的,发包东说念主应实时以书面形势向承包东说念主发出请示,提供所需的关系贵寓;承包东说念主在收到请示后,应实时向发包东说念主提倡现场签证要求。因此应要求发包东说念主给予签证,用度由发包东说念主承担。

但这个过程中出现了一些问题。曼联首先需要出售几名现役球员来筹备资金。与此同时,他们也面临着争夺阿姆拉巴特服务的竞争。利物浦和阿森纳都与他联系在一起,而沙特的Al-Ahli俱乐部也对他感兴趣,但有报道称他拒绝转会到海湾国家。

然而,面对三方协议的限制,ASML给出的回应并未引起美国亿万富翁比尔·盖茨的担忧。他认为,美国限制中国技术发展的努力注定要失败,这样的做法只会迫使中国花费更多时间和金钱来发展自己的芯片技术,而无法真正阻止中国拥有强大的芯片实力。对于国内厂商而言,早已看到了风险,积极采购ASML等厂商的光刻机产品,比如中芯国际就一次性购买了价值11亿美元的设备。而且,国内芯片半导体技术也在快速发展,90nm光刻机已经取得突破,28nm精度的光刻机也通过了技术验证,实现量产只是时间问题。此外,国内厂商还在不断发展先进的芯片封装技术、堆叠芯片、量子芯片以及光电芯片等,这些产品的成熟将降低对ASML光刻机的依赖。

·仅供参考,具体问题根据履行分析